柿子日報

【柿子日報記者李玲/台南報導】特教加給金額從其前身特教津貼在民國81年調整為1800元後，迄今(民國114年)已逾33年未再進行調整，在這33年間，不論是特教教師工作的質與量，或整體物價與薪資待遇，都有大幅的變動，為確保特教教師留才久任，特教加給的調升不僅有必要而且刻不容緩。

去年9月全教總針對特教加給長期未調升的不合理現象召開記者會後，教育部也正面回應，表示將進行調升，並對各縣市進行加給調升方案的意見調查，調查結果除臺南市不同意外，其他縣市都同意調升，據悉，具有高度共識的調高特教加給訴求，極可能因臺南市政府的反對而胎死腹中，今夕何夕？府城竟成拖累全國教育進步的絆腳石，讓全體府城教育人集體蒙羞。

臺南市不僅是六都之一，亦是文化古都，台南孔廟更有全台首學的美譽，照說應該是對於教育相當重視且友善的城市，而要營造友善合宜的教育環境，提供充足的師資與合理的待遇絕對是首要條件，然而審視目前臺南市在這方面的表現顯然令人不敢恭維。

據了解，教育部國教署在第一次針對特教加給調升的調查中，各縣市都贊同調升，唯有臺南市反對調升，也造成行政院因各縣市未有共識而請國教署再行溝通。後續國教署溝通後進行第二次調查，臺南市仍堅持反對調升，使得特教加給調升持續延宕，出現「一市卡全國」的狀況，讓全國特教教師引頸期盼33年的特教加給調升仍是遙遙無期。

本次調教加給的調升僅為1000元，33年僅調漲1000元實在是偏低，然而臺南市卻連這1000元的調漲幅度都堅持反對，更是全國唯一反對者，讓人不禁覺得臺南市這種「苛扣搶第一」的態度，要如何建構留才久任的友善教育環境呢？

台南市議員朱正軒表示：「特教加給已經33年沒調整了，這33年物價不知已經漲了多少! 特教加給即使從1800元調到2800元，也只是杯水車薪。在少子化的現在，特教生人數卻是逆勢成長，可見特教老師的壓力其實是加重的。為何在全國都同意增加特教加給的狀況下，只有臺南市無法同意﹖針對此，臺南市教育局給我的回答是：只增加特教老師的加給，其他的卻沒有增加，這樣有公平性的問題。但如果是這樣考量，應該是增加了特教老師的加給後，再順便告訴教育部其他類別老師的加給也應該一併提升。應該讓齒輪轉動起來，而不是阻止它轉動。台南市教育局這樣的說法無法讓人接受。我們希望臺南市教育局能從善如流，跟其他縣市政府與中央一起來調高特教加給。」

全教總理事長侯俊良指出：「自104年全教總爭取了《教師待遇條例》中將特教津貼改列為具有“職業加給”性質的特教加給，就表示對特教專業的尊重與肯認。少子女化的現在，特教生人數不減反增，這表示家長與學校都非常重視這部分，對於特教的服務與政策也越來越以學生為主體。全教總一直提醒教育部特教加給調整這件事，好不容易教育部要調整，卻只有臺南在推拖。我們呼籲黃偉哲市長和鄭新輝局長勿成為特教專業進程上的豬隊友，讓特教老師心灰意冷，應立即調升特教加給。國教署也不應因少數縣市的問題而影響全國特教老師、學生的權益。」

臺南市教育產業工會呼籲臺南市政府能懸崖勒馬，不要發生「一市卡全國」的狀況，應正視特教加給凍漲33年的不合理現象，採取從善如流的態度，贊同特教加給調升方案，方能落實尊重專業與提供合理待遇的正向作為，這不僅是對於專業的基本尊重，更能有助於改善目前教學現場師資招聘困難的現象，讓師資能夠留才久任，確保學生受教權益。