【柿子日報記者李玲/台南報導】臺南市教育局實施多年的學力檢測不僅未能有效扶弱拔尖,反而造成有些校長為求不被教育局「關切」,私下要求老師讓學生反覆填鴨式練習,加重教育現場師生不必要的負擔。實施學力普測的做法,實已違反新課綱強調素養導向和多元評量的精神,干擾正常化教學,臺南市教育產業工會(下稱本會)要求臺南市教育局即刻全面停辦學力檢測。另外,有鑒於「新課綱專案辦公室」(下稱專辦)持續以不專業的行政要求來干擾教學現場,使得兼任行政與一般教師為了應付其華而不實的計畫與活動而疲於奔命,各校累積的不滿情緒已十分高漲,近日專辦又要求學力檢測與國中會考成績較差的國中小必須繳交各式各樣的檢討報告,並要求這些學校須執行強制入班觀課,此舉除了干擾教師正常教學活動之外,也是踐踏教師尊嚴並藐視教學專業的做法。
108課綱已實施多年,教師對新課綱的內容有相當的熟悉度,當初任務性編組且由各地徵調人員組成的新課綱專案辦公室,如果其作為不只無助於提升臺南市的教育品質,反而嚴重干擾教學現場,本會提出兩點要求:1.應立即裁撤此專案辦公室;2.取消國中小學力檢測與強制入班觀課的做法,讓教學回歸常軌,用支持取代督導。
臺南市教育局自109年起,決定將國小學力檢測從五年級延伸到三、四年級時,本會即發文提醒,切莫因形式及績效主義的思維影響教學正常化的推動,刻意進行班際間評量成績的比較也違反學習評量準則的法規意旨,當時局長信誓旦旦表示:透過學力檢測找出學生學習的弱點後,僅會請國教輔導團辦理測後分析工作,提供教師課間教學的參考資料,但實情並非如此。
從111年新課綱專案辦公室逕行公告關於學力檢測與國中會考減C的相關計畫中可知,該計畫中要求學校填寫的文件內容包羅萬象,動輒六、七十頁的表格往往耗費教師與行政人員大量的時間與精力,雖經本會強力要求後有略為調整,但仍帶給現場教師莫大壓力,從結果來看,再多的表格分析資料如果沒有配合資源的提供,根本無助於真正提昇學力。今年除了仍舊需要填寫各式表格之外,還須強制入班觀課,美其名為「陪伴老師」,實則是對老師專業能力的不信任,忽略了影響評量表現的可能原因其實很多,單靠資訊平台的統計分析數字是無法呈現及改善的,反而讓基層教師不滿情緒達到頂點。
學生考不好,一定就是老師沒教好嗎?專辦要求學校必須配合其行政指導,卻未依學生入學的程度(起點行為)來進行評量,也無視因城鄉差距、家庭社區資源不同而導致的學生起始條件落差之現實狀況,更忽略前兩年因疫情停課,學生因學習模式轉變所造成的學習落差。疫情期間本市所推崇公版直播教學的教學模式,依其所述理論上學生學力不應下降,但若以會考及學力檢測評量實際的成績來分析,恐非如此,如今教育局卻要依此對學校教師進行管考,明顯與教學現場脫節。